На днях в Общественной палате России прошли слушания по законопроекту, который может существенно изменить правила игры для особо охраняемых природных территорий. Правительство внесло поправки в Государственную Думу, предлагая расширить возможности по изменению границ заповедников и национальных парков, а также допустить капитальное строительство на их территориях. Эти изменения ориентированы на создание механизмов, позволяющих размещать "объекты федерального значения" в тех случаях, когда нет других вариантов размещения.
Изменения в законодательстве
В отличие от предыдущих норм, которые с 1995 года придавали высший приоритет охране природы, новый проект снимает ограничения на использование особо охраняемых земель. Теперь строительство энергетических и транспортных объектов, таких как ГЭС и железные дороги, может быть разрешено даже в заповедниках, что поднимает вопросы о принципах устойчивого развития и охраны окружающей среды.
За этим следует потенциальное возобновление проектов добычи полезных ископаемых в границах охраняемых территорий, что подразумевает риски для уникальных экосистем. Особенно вызывает опасение формулировка о "безальтернативности" размещения, вводящая неопределенность в процесс оценки возможностей строительства ГЭС.
Опасные прецеденты
Экологи бьют тревогу: создание водохранилищ может devastate природные экосистемы. По данным экспертов, множество перспективных участков для ГЭС находятся на территориях, где раньше существовали ограничения. В случае принятия законопроекта, под угрозой окажутся такие реки, как Бикин и Большая Уссурка, что ставит под вопрос вообще сохранение их природных ландшафтов.
Процесс принятия решений о строительстве будет курироваться специальной комиссией, в составе которой будут представители Госдумы, сенаторы и члены правительственных структур. Однако отсутствие ученых и экологов в комиссии вызывает опасения по поводу объективности принимаемых решений.
Общественное недовольство
Среди противников законопроекта - 89 видных ученых и деятелей охраны природы, которые выступили с призывом не допустить его утверждения. Они утверждают, что любое хозяйственное использование территорий, находящихся под защитой, неизбежно нанесёт ущерб природным комплексам. В ответ на проект активно подписываются петиции с требованием сохранить неприкосновенность заповедников и призывы к оспариванию новых норм.
Общественное мнение, похоже, на стороне защиты природы. Вопрос о будущем российских заповедников остается открытым и требует внимательного рассмотрения всех рисков и последствий, которые могут возникнуть в результате принятия законопроекта.
